| 제목 : 인구노령화로 인한 경제력 약화 대비해야 |
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| 작성자 : 관리자 |
2010.03.31 14:07:19, 조회 1,201 |
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몽골은 노동연령 인구가 높은 나라이다. 인구 대부분이 노동연령(만15-60세) 에 포함되어 있다. 인구수가 늘어나고, 노동연령이 증가하는 시기를 인구 창문이 열린다고 말한다.
몽골인구 창문이 20년 후에는 닫히게 되고, 사회복지 비용이 늘어나게 된다. 20년 후에는 고령화되거나 인구가 감소된다는 말이다. 1990년 중반부터 몽골 인구창문이 열린 것으로 보고 있다.
인구 변화이론에 따르면 4가지 단계로 구분할 수 있다. 초기 단계에는 출산, 사망이 둘 다 높은 비율을 차지한다. 다음 단계는 사망률이 감소되고, 출산율이 높다. 이 때는 인구수가 증가된다. 셋째 단계는 사망율과 출산율이 감소되며 안정된다. 그러나 넷째 단계는 인구노령화로 인해 사망율이 출산율 보다 높아진다. 60세 이상의 노인들 수가 증가된다는 뜻이다.
몽골은 이 구분에 따르면 셋째 단계에 있다. 이런 흐름은 어느 나라도 피해 갈수 없다. 민족개발종합정책에는 인구성장율을 2.4% 이상으로 잡아 놓고 있다. 이는 현실성이 없다. 2008년 기준으로 몽골의 연간 인구증가율은1.7% 였다.
몽골에 출산율이 증가되고 있다고 한다. 하지만 최근 몇 년간의 증가를 제외하면 해가 갈수록 감소되고 있다.
1970년도에는 출산인구가 총 74,000이었으나 1990 년도 출산 40,000명으로 감소되었다. 60년 전에는 여성 1인당 출산율이 매우 높았으나 이후 출산율이 계속 낮아져 최근 젊은세대들은 자녀를 2명 이상 낳지 않고 있다. 출산율이 감소된다는 것은 유아인구가 낮아진다는 말이다. 인구증가율이 2.1%에 이르려면 가정에서2명 이상 아이를 낳아야 한다. 사망율을 고려하면 3명 이상의 아이를 낳아야 한다. 현재 관련연구원에 따르면 몽골의 인구증가율이 1.8%에 달하고 있어 안정적이라고 평가하고 있다.
60세 이상의 노령인구 수가 총 인구의 10%를 넘으면 인구창문이 닫힌다고 한다. 몽골의 60세 이상 인구는 1925년에 10%를 초과하여 인구창문이 닫혔다. 현재 우리 나라 60세 이상의 노인 수가 총 인구의 6%를 차지한다. 창문이 닫히지 않은 상태로 오래 유지되는 국가는 발전한다. 노동인구가 늘어나 생산성이 높아지기 때문이다. 현재의 출산율을 감소시키지 않고 되도록 오랜 기간 유지시키는 것이 중요하다. 이미 감소된 출산율을 증가시키는 것은 쉽지 않다. 그렇게 증가시키는 국가도 거의 없다고 한다.
따라서 앞서 말한 것처럼 가정에서 2명 이상의 아이를 낳아야 안정적인 인구증가율을 유지할 수 있다. 또한 이를 위해서는 많은 일자리를 마련해야 하며, 국민건강에 신경 쓰고, 경제성장을 촉진시키며, 수익과 소비를 높이고, 저축을 늘려가야 한다.
한국은 이런 시기를 성공적으로 활용함으로써 아시아의 호랑이 국가가 될 수 있었다. 한국은 인력이 많이 필요한 산업분야를 집중적으로 육성해 중소공장들이 수출증대에 힘씀으로써 성공을 거둘 수 있었다. 인구창문이 닫힌 1925년 후부터는 경제성장을 추진하는 것이 더 어려워졌다. 인력 이 부족하다는 말이다. 외국의 경우, 호주에서는 회계직, 일본에서는 간호사를 외국인 인력으로 충원하고 있다. 현재 일본, 이탈리아 등의 경우 인구 창문이 닫혀 있다. 그리고 칠레, 중국은 10년 내에, 인도는 10년이 조금 넘게 되면 마찬가지로 닫히게 될 것이다. 그러나 아프가니스탄, 우간다 등 의 국가에서는 인구 창문이 아직 열리지 않고 있다. 2050년이면 인도 인구가 15억 명에 달해 중국을 앞서 갈 것으로 추정되고 있다.
출처- 몽골교민신문
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후레대 특강.. ICT Forum..방송통신 엑스포
몽골, 디지털시대를 향해
후레대 특강.. ICT Forum..방송통신 엑스포
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한몽수교기념일은 3월26일이고 올해가 20주년이 되는 해이다
2년전 양국총리회담에서 수교20주년을
2010년은 몽골에서 한국의해 로
2011년은 한국에서 몽골의해로 서로 협약을 하고
그 첫행사가 지난 3월26일 몽골 울란바타르시의 인민문화궁전에서
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‘중국 몽골 무역 경제 포럼’이 베이징시에서 4월 28일에 있었다. 츠.엘벡도르즈 몽골 대통령이 중국을 공식 방문일정에 맞춰 이번 비즈니스회담을 중국의 국제 무역지원위원회, 몽골의 무역투자청, 재 중국 몽골 대사관이 합동 주최하고, 양국 300여 회사의 기업인들이 참석을 하였다.
츠.엘벡도르즈 몽골 대통령이 개회식 인사말을 하였다. 그는 여기서 몽골이 2010년을 ‘비즈니스 환경 변경의 해’로 선포하였다. 그는 비즈니스 환경의 변경과 세금 정책의 변경, 특히 기업인들에게 제공하는 정부 서비스의 향상 및 관료주의의 감소 등 종합적인 대책을 취할 것이다. 몽골-중국 비즈니스 모든 분야에서 협력하고 있으며 앞으로 더욱 많은 분야에서의 협력 기회를 추구하고, 이번에 많은 분야에서 비즈니스 제휴협약을 체결할 것이라고 기대하고 있다고 말했다. 또한 사립단체, 국경운송협력 등 많은 분야에서 협력 기회가 있으며 광산, 농업, 가공 분야 활동 개선을 요청했다.
Jang Wai 중국의 국제무역지원위원회 위원장은 중국-몽골의 국경통상 확대의 넓은 기회가 있으며 이번 회담에서 양국 기업, 광산, 농사, 기반 시설 분야 건설분야 관계 및 협력의 확대를 원하고 있다. 중국은 11년 연속하여 몽골 시장에서의 가장 큰 무역제휴국, 12년 연속하여 가장 큰 투자국이 되었다. 2009년에 양국 무역 총 가격이 미화23억9700만 불, 중국에서 몽골에 투자한 액수가 미화 1억 160만 불, 총 투자액이 미화10억 불을 초과하였다고 알렸다.
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이석연 법제처장(오른쪽)이 6일 법제처를 예방한 게렐 도르지팔람(Gerel Dorjpalam) 주한 몽골대사와 한국과 몽골 정부간의 법제협력방안에 대해 논의한 뒤 기념촬영을 하고 있다.
출처-연합뉴스
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국회사무처 전자문서 시스템 구축사업 협의의사록 서명식 개최
한국 정부는 몽골 국회사무처 전자문서 시스템 구축사업 추진을 위해
몽골 국회사무처 Chindegsuren IT 기술국장 등 관계자들과의 실무협의 및 현장조사를 수행하고, 동 사업의 세부 지원범위 및 실행계획, 양국 분담사항 등을 확정하는 협의의사록(Record of Discussion)에 지난 4.15(목) 서명했다.
이 자리에는 한국측에서 한국국제협력단(KOICA, 이사장 박대원) 이동구 몽골 사무소 소장, KOICA 김은숙 ICT 파트장 및 동 분야 전문가가, 몽골측에서는 Sharavdorj 국회사무처 사무총장, 재무부 Khurenbaatar 차관원조정책조정국장 등이 참석하였다.
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대통령 지시로, 식목일 선포
몽골 대통령이 나무를 심는 식목일 선포에 대한 발표를 하였다. 식목의 날 선포에 대한 기자회견이 이 날에 시민회의실에서 있었다. 츠.엘벡도르즈 대통령의 주요 정책 중 하나인 자연 회복의 정책 중으로 많은 실행 중에 있는 한 사례로 식목의날 선포이다. 선포에 따르면, 매년 5월, 10월의 둘째 토요일을 공동으로 나무 심는 식목일로 선포하였다. 이 날에는 가정, 기업 및 단체 합동으로 나무, 꽃을 심고, 가꾸는 등으로 이런 활동을 생활 습관으로 삼도록 계몽 활동을 할 것을 호소하였다.
에.저릭트 대통령 자연정책 고문은 '세계 기후변화가 우리 나라에 악영향을 주고, 강과 하천에 물이 줄어들고, 사막화가 급속하게 진행되고, 건조화가 심해지고 있는 이 시대에 우리가 다 함께 식목 운동을 벌일 필요성이 있습니다. 사람들은 나무를 심긴 하지만 나무를 가꾸는 과정에 신경을 안 씁니다. 그리고 나무를 심는데 사람들의 관심을 이끌 수 있는 경제적 계획이 없기 때문에 이런 작업이 그리 효과를 내지 못하고 있습니다. 우리가 나무를 심는 작업을 효율적으로 추진시키기 위하여 다각적인 조사를 전문가들과 합동하여 실시하고 있습니다. 가장 중요한 것은 나무를 심는 운동에 있어서 전국민의 참가가 중요하다'고 말했다.
몽골이 나무를 심는 식목일을 선포하였으므로 세계에서 이런 날을 선포한 국가들 중 33번째 국가가 되었다.
금년의 경우 오는 5월 15일 토요일이 나무를 심는 삭목일이며, 대통령의 건의를 지지하는 기업 및 단체, 가정, 개인이 적극적으로 참가하고 나무를 심도록 호소했다.
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방지 민족 프로젝트 비준
‘사막화 방지 민족 프로젝트’, ‘첫째 단계 프로젝트 실행 계획서’를 비준하였다. 프로젝트 실행 작업의 진두지휘, 분야간 조정을 맡은 민족위원회를 새로 임명하고, 프로젝트 실행 작업을 정밀하게 조정하도록 것을 을.강수흐 자연관광부 장관에게 맡겼다. 을.강수흐 자연관광부 장관, 스.바야르척트 재정부 장관, 다른 관할 장관, 도지사 및 시장에게 :
*프로젝트 목표, 행사를 매년 사회, 경제 발전 기본 방향에, 필요한 자금을 국가 및 지방 예산에 반영하고 재정지원을 하면서 실행할 것
*프로젝트 일부 행사를 국제단체 대출, 원조, 해외 국가와 체결한 양측 및 다면측 협력 프로젝트 및 행사에 포함시켜 실행할 것을 맡겼다.
우리 나라의 총 방목지 중 90%는 사막화, 흙 쇠퇴 과정에 도달할 확률이 있는 지대에 포함된다. 아주 강한 사막화 등급에 5.0%, 강한 등급에 18.0%, 중간 등급에 26.0%, 약한 등급에 23.0%가 각각 포함되고 있다. 이는 일정한 지역에 사막화 위험의 등급이 증가되고, 영토 중 72%까지 확대된 것을 보이고 있다. 아주 강한 사막화 등급에 옵스 노르 오목한 골짜기, 이흐 노르 오목한 골짜기, 산맥 골짜기, 돈드고비, 도르노고비 건조한 사막 지대가 들어가고 있다.
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건설, 농업 분야를 제외한 다른 분야에서 경기 회복
물가 인상이 지난 달 기준으로 작년보다 8.5%로 인상 되었다. 식품 물가 인상이 영향을 주었다. 이를테면, 전 아이막에서 고기, 일부 아이막에서 우유, 야채 값이 올라갔다. 그러나 주류, 담배, 아파트, 장작 가격이 내려가고, 교육 영업비용이 안정을 유지했다. '인력개발기금'에서 배급한 7만 투그릭이 한번만 배급되는 것이기 때문에 물가 인상에 영향을 주고 있다고 말할 수가 없다고 한다. 이에 대해 국가통계위원회 간부들이 몽골의 지난달 사회, 경제 상황을 소개하면서 통보하였다.
건설, 농업 분야를 제외한 다른 분야에서 긍정적인 결과가 보이기 시작했다. 건설 분야에서 활동이 아직 시작하지 않았기 때문에 회복이 관측되지 않았다. 그래도 회사들이 건축자재를 대량으로 수입해 놓고, 건설공사 대비를 많이 한 것이 보인다. 따라서 우선 건설 분야가 하락상태에 있다는 결론을 내리기가 불가능하다고 한다. 산업 생산품 지수가 작년 1분기에 하락세로 나왔었다. 그러나 금년에는 상승하게 되었다. 자세히 말하면, 광산, 가공생산 분야에서 가장 높은 성장을 이루고 있다.
위 분야에 성장을 이루고 있는 주된 광산 생산품의 성장이 수출에서 관측되고 있다. 우리 나라가 세계의 103개국과 무역을 하고, 총 무역 유통이 미화10억7620만 불, 이중에서 수출이 미화4억9900만 불, 수입이 미화 5억 7720만 불에 달했다. 총 생산품 유통이 전 년 동기보다 미화3억6000만 불 이 중에서 수출품이 1억7670만 불, 수입품이 미화 1억 8330만 불로 성장했다. 무역 수지 균형이 미화 7820만 불의 적자를 냈다. 작년에 수출입품 양이 예년보다 60%로 감소되었다. 그러나 이번에 위와 같은 성장이 나왔다.
다르게 말하면, 무역이 적자를 내고 있지만 안정경제 시기인 2008년 수준에 되돌아갔다. 금년 초기 지수로 회복이 관측되고 있는 것을 경제학자들이 말하고 있다. 예산 수익이 작년에 적자를 냈을 그 당시 기업 수익세 하락세로 나왔다. 그러나 이번에 높은 성장으로 나왔다. 여기서 보면 기업들이 수익세를 작년보다 잘 납세하고 있는 것은 경제 회복을 표현하는 지표다. 또한 불량대출량이 매달 감소되고 있는 것은 회복이 진행되는 긍정적인 신호를 주고 있다.
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KOICA는 정부 무상원조사업의 일환으로 국내초청 연수프로그램을 실시하고 있으며, 동 프로그램의 일환으로 2010. 1/4분기에는 중소기업육성을 중심으로 한 경제개발역량강화 과정과 주택 및 도시정책 과정 등 2개 과정에 대한 국별연수를 실시하였다.
경제개발역량강화 과정- 중소기업육성을 중심으로
몽골 재무부 및 중소기업청 중견 공무원 및 실무책임자 등 13명은 3.3～3.18(16일)간 실시된 동 연수 과정에서 한국의 경제개발과정과 대기업 및 중소기업의 역할, 다양한 중소기업 지원제도 및 정책, 중소기업 수출진흥전략 및 신용보증제도 등에 대한 한국의 노하우와 경험을 공유하였고, 중소기업 육성 관련 전문지식과 업무능력을 향상시킬 수 있는 기회를 가졌다.
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<한국 경제성장… 전쟁의 폐허에서 ‘아무것도 없이’ 출발
경제발전, 행복과 등치 되는지는 의문…청년의 꿈에 ‘가치기준’도 담아내길>
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한국, 울란바타르시 정밀지도 제작에 참여
한국정부는 울란바타르시 1:1,000 지형도 제작사업 추진을 위해 몽골 도로교통건설도시개발부 Batsuhk 지리국장 등 관계자들과의 실무협의 및 현장조사를 수행하고, 동 사업의 세부지원범위 및 실행계획, 양국 분담사항 등을 확정하는 협의의사록(Record of Discussion)에 지난 4.5(월) 서명했다.
이 자리에는 한국측에서 한국국제협력단(KOICA) 이동구 몽골 사무소 소장 및 KOICA 파견 전문가가, 몽골측에서는 도로교통건설도시 개발부 Bat-Erdene 사무차관, Batsukh 지리국장, 재무부 Khurenbaatar 차관원조정책조정국장 등이 참석하였다.
이번 지도제작 사업은 급격한 도시화로 많은 문제를 겪고 있는 울란바타르시의 효율적인 도시개발 및 운영, 토지이용, 도시재난시스템 구축 등에 필수적 국가 인프라인 대축척 정밀지도를 제작, 지원하는 것으로써 도시 및 국토개발에 근간으로 활용되며, 궁극적으로는 몽골 경제 및 사회 발전에 기여할 것으로 보인다.
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▲ 수흐바타르 광장의 시위농성 집회 광경.
지난 5일 몽골 수도 울란바타르시 수흐바타르 광장에서 공약을 이행할 것을 촉구하는 대규모 시위 집회가 열렸다.
금번 농성집회는 울란바타르시 뿐만 아니라 몽골 전역 21아이막(우리나라 도)에서 동시에 열렸으며, 시위자들은 목에 하다그(푸른색 천)를 두르고 집회에 참여하였고, 라마승들은 평화적으로 집회가 마무리되기를 바라는 불교 독경을 외었다.
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정부는 지난해 겨울부터 장기간 계속된 한파로 가축 동사 등 대규모 피해를 입은 몽골에 10만달러 상당의 긴급 구호품을 지원하기로 했다.
외교통상부는 6일 몽골 정부가 요청한 식량 및 의약품 등 구호물품을 위주로 인도적 지원할 예정이라면서 이 같이 밝혔다.
이번 한파로 몽골 전역에서 520만두의 가축이 동사했고 전체 인구의 25%에 달하는 50만명의 유목민이 피해를 입은 것으로 알려졌다.
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정일 몽골주재 한국대사 (서울=연합뉴스) 정 일 몽골주재 한국대사는 6일 전화인터뷰에서 "지금까지 한국과 몽골의 선린우호 관계는 대체로 정치적 수사에 그치는 측면이 있다"면서 "수교 20주년인 올해부터는 각론으로 들어가 실질적인 협력관계를 구축해야 한다"고 말했다. 2010.4.6 kjw@yna.co.kr
한-몽 수교 20주년.."시장 작다 외면 말고 중장기 안목 가져야"
"중-러 외 `제3의 이웃' 찾는 몽골 요구 읽어야"
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몽골 정부는 국민의 노후ㆍ의료 보험비와 생활 개선을 위해 올해와 2012년 두 차례로 나눠 1인당 150만투그릭(1,000달러)을 보너스로 지급키로 했다고 신화통신이 4일 보도했다.
몽골 정부는 이중 100만투그릭은 노후보험과 의료보험 비용을 대신 납부해주는 형식으로 지원하며 50만투그릭은 생활 개선을 위해 현금으로 지급할 방침이다.
몽골 인구가 약 300만 명(2008년 기준)임을 감안할 때 정부의 지원액은 약 30억 달러, 실질적인 현금 지급액은 약 10억 달러 내외가 될 전망이다.
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*성장과 물가
o오유톨고이 동광산 개발에 따른 투자자금 유입 등으로 성장률 7%내외로 회복될 전망
o물가는 1월 4.5% 상승하였으며 식품가격 상승으로 물가도 상승할 것으로 보이나 6% 내외에서 안정될 것으로 전망
<재정정책>
*재정
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도서『몽골의 지질과 광물』총8권중 5권 발간
어유털거이, 수자원에 맞게 채광해야
몽골의 학자들이 최근 70년 동안 광산, 지질 분야에서 실시된 연구를 종합해 『몽골의 지질과 광물』이란 책 8권을 준비해왔다. 그 중에서 5권을 지난 18일에 대해 소개하였다. 약9,000만 투그릭의 발간비용을 들여 만들고 있는 이 책에는 지하 암반구조, 지질과 매장량, 분포 등과 관련된 모든 정보가 수록되어 있다고 한다. 또한 화석학과 지형에 관한 정보도 들어있다. 광물과 지질에 관련된 모든 수준의 자료를 포함시켰다고 한다. 8권을 만들기 위해 4년 동안 츠.맨드 몽골국립대학교 교수, 스.알탄게렐, 느.자담바 등 많은 학자들이 힘을 쏟아 부었다. 발간에 참여한 학자들은 관련분야에 대한 자신의 의견을 밝혔다.
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울란바타르시에서 발병한 B형 유행성감기 전염이 감소되었으나 방향을 바꾸어 지방을 '향했다'. 이를테면, 훕스굴에서 B형 유행성감기 전염이 41.1%, 볼강에서 37.2%, 고비알타이에서 34.2%, 힌티에서 29.7%, 수흐바타르에서 총 주민들의 27.8%에 달했기 때문에 비상사태 수준이라고 보고 있다고 중앙전염병연구센터에서 통보하였다. 이에 대해 츠.오르트나산 전염병연구센터 교육공보국장의 말을 들어 보았다.
유행성 감기 전염이 어떤 수준에 달했을 때 비상사태를 공고합니까?
-외래환자 진료소 검진의 30%이상을 유행성 감기 발병이 차지하고 있으면 비상사태를 공고하고 관련 조치를 취하라는 보건부 장관의 명령이 내립니다. 검사를 받은 사람들의 30% 이상은 B 형 유행성 감기에 걸린 것을 의사들이 확진했습니다.
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몽골은 노동연령 인구가 높은 나라이다. 인구 대부분이 노동연령(만15-60세) 에 포함되어 있다. 인구수가 늘어나고, 노동연령이 증가하는 시기를 인구 창문이 열린다고 말한다.
몽골인구 창문이 20년 후에는 닫히게 되고, 사회복지 비용이 늘어나게 된다. 20년 후에는 고령화되거나 인구가 감소된다는 말이다. 1990년 중반부터 몽골 인구창문이 열린 것으로 보고 있다.
인구 변화이론에 따르면 4가지 단계로 구분할 수 있다. 초기 단계에는 출산, 사망이 둘 다 높은 비율을 차지한다. 다음 단계는 사망률이 감소되고, 출산율이 높다. 이 때는 인구수가 증가된다. 셋째 단계는 사망율과 출산율이 감소되며 안정된다. 그러나 넷째 단계는 인구노령화로 인해 사망율이 출산율 보다 높아진다. 60세 이상의 노인들 수가 증가된다는 뜻이다.
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67년간의 통계에 따르면, 몽골의 기온변화가 세계 온난화 속도보다 3배나 빨랐고 기온은 2.1도 상승했다. 몽골은 110,000,000여 헥타르 방목지가 있으며 이를 양 한 마리의 단위의 목축지로 환산하면 6,000만 마리의 양을 방목할 수 있는 면적이다.
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